一、对赛区安全秩序的基本要求

　　1、各赛区委员会成立安全保卫组，在中国足球协会联赛委员会的指导和赛区委员会的领导下，负责赛区安全保卫和维持赛区秩序的工作。切实落实和执行公安部颁发的《关于做好全国足球甲级队联赛、中国足协杯赛和女子足球超级联赛的安全保卫工作的通知》的精神。

　　2、加强对观众的正面教育和宣传，建立良好的赛区秩序，促进当地的社会主义精神文明建设，维护社会安定，规范赛场秩序管理，推动改革开放和我国足球运动的健康发展。

　　3、加强对球迷组织的指导和管理，自觉遵守比赛纪律，维护赛场秩序。既要为主队加油助威，热情友好地欢迎客队，又要公正对待裁判员，冷静对待他们可能的失误，“理智对输赢”。使他们成为赛区精神文明建设的基本力量。

　　4、赛前必须请有关方面，对体育场建设结构、疏散条件、各项安全设施等，进行全面严格的检查。确保建筑安全可靠、出入畅通，消防、照明等设施完备有效。

　　5、主动与公安部门密切合作，加强组织领导，制定周密的安全保卫工作方案，精心组织，严密部署，确保落实。

　　6、观众入场时要严格验票，严禁无票或持假票、废票等入场，确保体育场观众席的安全容量。
　　赛场内不能安排军乐队、锣鼓队等。该类助威性队伍可以在观众席上安排特定位置。

　　7、无论是在赛前还是在中场休息时或比赛进行中，都要采取切实措施，严格进行入场检查，严禁观众将危险物品、各种软硬封口包装饮料、杂物及可能破坏赛场秩序的不文明、不健康甚至有侮辱或谩骂性的旗帜、标语等带上看台。

　　8、坚决禁止观众向赛场内投掷饮料瓶、杂物及可能干扰比赛或伤及人身的任何物品。

　　9、坚决禁止观众擅自或强行进入比赛场地。

　　10、坚决禁止观众围堵、攻击裁判员、运动员和赛场工作人员。

　　11、坚决禁止观众之间相互攻击的暴力行为。

　　12、外地球迷有组织的到其他赛区观看比赛，必须做出文明观赛的书面保证和承诺，经两地公安部门及两地会员协会的审核批准，并由球迷所在地区会员协会负责人、公安人员带队。赛区委员会接待和安排外地球迷观看比赛时，必须采取有效的安保和隔离措施，以确保赛场及观众席的秩序和安全。

　　二、违反本规定的处罚

　　1、对赛区出现下列情况之一者，中国足球协会纪律委员会将予以内部警告处罚：

　　（1）因验票不严，看台秩序出现局部或小范围的混乱，但未造成更大影响；
　　（2）因入场检查不严，出现极个别观众向场地投掷饮料瓶等杂物，但尚未明显干扰比赛，也未造成伤害；
　　（3）极个别观众擅自翻越看台进入赛场，但被及时制止；
　　（4）极少数观众围堵裁判员、运动员、赛区工作人员，但被及时制止。

　　2、对赛区出现下列情况之一者，中国足球协会纪律委员会将予以警告处罚：

　　（1）已被内部警告一次，再次出现应被内部警告的情况；
　　（2）因验票不严，看台出现较大混乱，但被有效制止；
　　（3）因入场检查不严，出现少数观众向场内投掷饮料瓶等杂物，明显干扰比赛，但未造成伤害；
　　（4）少数观众擅自翻越看台强行进入场地，但被及时制止；
　　（5）少数观众围堵、攻击裁判员、运动员、赛区工作人员，但被有效制止，且未造成伤害；
　　（6）少数观众之间发生冲突或互相掷物攻击，但被及时制止；

　　3、对赛区出现下列情况之一者，中国足球协会纪律委员会将予以警告处罚，并处以1万元以上，5万元以下的罚款；

　　（1）已被警告一次，再次出现应被内部警告或警告的情况；
　　（2）观众向场内大量投掷饮料瓶等杂物，严重干扰比赛，但未造成重要伤害；
　　（3）较多观众擅自翻越看台强行进入赛场，严重干扰比赛，但被有效制止；
　　（4）较多观众围堵、攻击裁判员、运动员、赛区工作人员，但被有效制止，且未造成伤害；
　　（5）观众之间在较大范围发生冲突或相互掷物攻击，但被有效制止，且未造成重要伤害；

　　4、对赛区出现下列情况之一者，中国足球协会纪律委员会将予以取消公开比赛资格、取消主场比赛资格等处罚，并处以5万元以上，10万元以下的罚款；

　　（1）已被警告2次，再次出现应被警告的情况；
　　（2）观众大规模向场内投掷饮料瓶等杂物，使比赛多次中断或较长时间中断，或造成重要伤害；
　　（3）大量观众强行进入赛场，使比赛中断且难于继续进行；
　　（4）大量观众围堵、攻击裁判员、运动员、赛区工作人员，较长时间未能制止，或造成伤害；
　　（5）观众之间在较大范围内发生冲突或相互攻击，虽然被制止，但造成重要伤害。

　　5、对赛区出现下列情况之一者，中国足球协会纪律委员会将予以取消赛区资格的处罚，并处以10万元以上罚款；

　　（1）曾被处以取消公开比赛资格，取消主场比赛资格等处罚者，再次出现应被做出这种处罚的事件；
　　（2）大规模围攻裁判员、运动员、赛区工作人员的暴力事件，或造成严重伤害；
　　（3）观众之间出现较大规模的暴力事件，或造成严重伤害；
　　（4）体育场建筑不安全、疏散不畅、消防不力等，引发严重事故，或造成严重伤害。

　　6、未被列入的其他扰乱或破坏赛区秩序和安全的行为或事件，将参照上述条款予以处罚。

本文引用地址：http://www.fjfa.org.cn/article/2006/0825/article_15.html